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扣繳義務人是指非居民企業(yè)在中國境內未設立機構、場所的,或者雖設立機構、場所但取得的所得與其所設機構、場所沒有實際聯(lián)系的,其來源于中國境內的所得繳納企業(yè)所得稅,實行源泉扣繳,以支付人為扣繳義務人??劾U義務人既非純粹意義上的納稅人,又非實際負擔稅款的負稅人,只是負有代為扣稅并繳納稅款法定職責之義務人。
納稅義務人是指稅法中規(guī)定的直接負有納稅義務的單位或個人。
納稅義務人是真正承擔納稅義務的人,而扣繳義務人只是因為與納稅人發(fā)生了某種經濟聯(lián)系,法律便賦予其代扣代繳或是代收代繳的義務??劾U義務人只是負有代繳的義務,并不是真正的納稅人。
一、納稅義務人
納稅義務人,簡稱為納稅人,是指稅法規(guī)定的直接負有納稅義務的單位或個人。納稅人也稱納稅主體。通俗地說,就是指誰有義務向國家繳納稅款,誰就是納稅人。
二、扣繳義務人
代扣代繳義務人:亦稱“扣繳義務人”,即有義務從持有的納稅人收入中扣除應納稅款并代為繳納的企業(yè)或單位。確定代扣代繳義務人,有利于加強稅收的源泉控制,簡化征稅手續(xù),減少稅款流失。代扣代繳義務人主要有以下兩類:
(1)向納稅人支付收入的單位;
(2)為納稅人辦理匯款的單位。
對稅法規(guī)定的扣繳義務人,稅務機關應向其頒發(fā)代扣代繳證書,明確其代扣代繳義務。代扣代繳義務人必須嚴格履行扣繳義務。對不履行扣繳義務的,稅務機關應視其情節(jié)輕重予以處置,并責令其補繳稅款。
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