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正值兩會(huì)期間，又是特殊的2020年，我們要密切關(guān)注兩會(huì)信息發(fā)布，這與我們的生活和工作密切相關(guān)!

正值兩會(huì)期間，又是特殊的2020年，我們要密切關(guān)注兩會(huì)信息發(fā)布，這與我們的生活和工作密切相關(guān)!

十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議于5月22日在北京召開。全國(guó)人大代表、天明集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)姜明在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，今年上會(huì)自己帶來(lái)了《關(guān)于增值稅稅制改革的建議》。

一應(yīng)該簡(jiǎn)化稅制，合并為一檔稅率8%

稅率結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化，有利于增值鏈抵扣鏈條的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，體現(xiàn)稅收中性原則。同時(shí)還能降低管理成本，減少征納矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。

“建議增值稅采用一檔稅率8%，將前兩檔稅率降下來(lái)，充分體現(xiàn)政府減稅降費(fèi)的決心;另外，以服務(wù)業(yè)為主的稅率6%上升2個(gè)百分點(diǎn)。但不能增加這類企業(yè)的稅負(fù)，應(yīng)該通過調(diào)整抵扣政策降低實(shí)際稅率——允許服務(wù)業(yè)把人力資源成本列入進(jìn)項(xiàng)抵扣。一般服務(wù)業(yè)人力資源成本約占運(yùn)營(yíng)成本的70%～80%，如果采用8%的稅率，則實(shí)際稅率僅為1.6%～2.4%?！?

二取消普通發(fā)票

姜明說(shuō)，增值稅制自1994年開始執(zhí)行以來(lái)，一直保留著營(yíng)業(yè)稅，直到2016年實(shí)施全面營(yíng)改增后，營(yíng)業(yè)稅的名稱消失了，但新增了“增值稅普通發(fā)票”作為不能享受抵扣的小規(guī)模納稅人的發(fā)票和計(jì)稅模式。“普票”實(shí)際上就是營(yíng)業(yè)稅。

建議取消增值稅普通發(fā)票，取消針對(duì)小規(guī)模納稅人的特殊稅收制度，小規(guī)模納稅人適用統(tǒng)一稅制，適用8%的稅率，人力資源成本可以抵扣。具體方案見第1條。

三取消以票定稅

姜明表示：我國(guó)的電子稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用較早，功能領(lǐng)先。

在此基礎(chǔ)上，完全可以實(shí)現(xiàn)稅務(wù)處理的無(wú)紙化、網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)化。首先是我們具備這樣的技術(shù)手段，其次可以借此完全消除假發(fā)票案件，杜絕因?yàn)樘撻_發(fā)票導(dǎo)致的巨額稅收損失。建議稅務(wù)部門取消以票定稅制度，立即全面實(shí)施稅務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化。

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